By Carl Böhret
Die Notwendigkeit, sich auf zukiinftig mogliche Situationen vorzubereiten, Zufallen nicht hilflos gegeniiberzustehen und die Konsequenzen von Entscheidungen abzu wagen, t erfordert von der Regierung immer mehr wohlinformierte, systematische und planvolle Entscheidungen. Der Schwierigkeitsgrad politisch rationalen Ent scheidens scheint sich im Vergleich zu den fUr die Problemlosung qualifizierten In 2 strumenten und Mitteln immer mehr zu erhohen. Da Politik aber eine Aufgabe ist, . . . die eine Kombination von permanenter info und detailliertem Sach Kraft zu klaren Ent verst and mit intellektueller Redlichkeit und der politischen scheidungen fordert,3 sollte jene ungiinstige Relation verbessert werden, damit die Regierung wirklich lind nicht nur schein bar aktionsfahig bleibt. Das kann geschehen, indem fiir den Entscheidungstrager problemadaquate Hilfen entwickelt und ange wendet werden, die das zunehmende Spannungsverhaltnis zwischen Entscheidungs unsicherheit und Verantwortungsdruck zu reduzieren vermogen. Obwohl die poli tischen Entscheidungstrager wissenschaftlichen Beistand und Rat bei der Entschei dungsvorbereitung und zur Entscheidungserleichterung wunsch en, hat die deutsche Politologie bislang nur indirekte Hilfe geboten. Das lag nicht zuletzt daran, daB auch auf speedy allen anderen Forschungsgebieten - wie der Institutionen- und Ideen lehre - ein erheblicher Nachholbedarf vorlag. So warfare die wissenschaftliche Lehre yom Regieren in Vergessenheit geraten, obwohl sie eigentlich einen zentralen Gegen stand politologischer Forschung ausmacht, indem sie zu erfassen sucht, . . . welche paintings von Tatigkeit denn die Regierungen auszuiiben haben; wie sie ihre Tatigkeit ausiiben und auf used to be hin sie das tun und welcher Mittel sie sich bedienen.
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Menschen streben Frieden und Sicherheit kollektiv wie individuell an. Die ethischen und politischen Fragen der Realisierung von Frieden und Sicherheit sind höchst umstritten. Die sicherheitspolitischen Vorstellungen der Bundesregierung sind im „Weißbuch 2006 zur Sicherheitspolitik Deutschlands und zur Zukunft der Bundeswehr“ festgeschrieben.
Leitlinien für die Mund-, Kiefer- und Gesichtschirurgie
Die Pflicht zur Qualitätssicherung wurde erstmals im SGB V 1989 gesetzmäßig verankert und 1993 in das GSG übernommen. Unabhängig von der gesetzlichen Regelung stellt die Qualitätssicherung in der Medizin eine vordringliche Aufgabe dar. Die bei den med. -wiss. Fachgesellschaften von der BÄK in Auftrag gegebenen Leitlinien für Diagnostik und Therapie sollen den guten medizinischen Durchschnitt wiedergeben.
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128 Insoweit also kollektive Entscheidungen zu fallen sind und die Einstellungen der einzelnen Gruppenmitglieder sichtbar werden, dringt die personlichkeitsbedingte Verhaltensweise nicht mehr bestimmend durch. 129 Die Flihrungseigenschaft - die individuell wegen des politischen Geschicks graduell verschieden sein kann - besteht dann hauptsachlich noch darin, die Ziele und Werte der Gruppenangehorigen zu interpretieren und zu verfolgen, auf diese Weise die eigene Position zu rechtfertigen, die Verbindung von Administration und Entscheidungsadressaten herzustellen und gegebenenfalls den Versuch einer personlichen Modifizierung der Inter- 48 Konzepte pretation zu unternehmen.
Der Politiker werde wegen der Komplexitat des Prinzipien und Grundmodelle 31 Entscheidungsfeldes oft nur befriedigende Losungen anstreben konnen, so daB mehr als nur ein rationales Ergebnis moglich sei. Rationales Verhalten bedeute deshalb nicht mehr unbedingt »Maximierung des Erfolges« (der Zielrealisierung). Ein politischer Entscheidungstrager handelt demnach auch dann rational, wenn er nicht die beste, sondern eine gute oder befriedigende Wahl bzw. die unter den gegebenen Umstanden beste Wahl trifft, oder sich auch nur einem bestimmten Zielzustand annahern will; also eine »geniigsame« Rationalitat erstrebt, die den EinfluB sozialer Normen und Sanktionen beriicksichtigt.
1m rational en Modell sind also alle »irrationalen« und intuitiven Komponenten der politischen Wirklichkeit, wie sie durch den handelnden Menschen geschaffen werden oder aus der Komplexitat politischer Situationen folgen, ausgeschieden. Es herrscht weitgehend technisch-okonomische Rationalitat. Bedenken gegen das Rationalmodell ergeben sich weniger aus der wissenschaftlichen Stringenz als aus der praktischen Verwendbarkeit in der politis chen Entscheidungssituation. Da sich Ziele und Mittel oft nicht eindeutig trennen lassen und da Nebenfolgen zu beachten sind, kann es geboten sein, die gesamten Ergebnisse jeder alternativen Handlungsmoglichkeit gegeneinander abzuwagen.